
住建部连发两文,老房子真要“吃香”了?
最近网上传得热火朝天,说住建部连续发文,2026年要开启新一轮拆迁。家里有老房子的人心里直犯嘀咕:难道住了二三十年的老破小,真能一夜升值?那些墙皮脱落、管道生锈的房子,终于要熬出头了?
其实大家都误解了,2026年的政策核心根本不是“大拆大建”,而是“城市更新”。2025年5月,中央办公厅、国务院办公厅印发《关于持续推进城市更新行动的意见》,今年1月住建部又加码发布相关支持措施,这两文一呼一应,给老房子的未来划了重点。
我国现在有超过22万个2000年前建成的老旧小区,这些房子就像步入晚年的老人,浑身是“小毛病”:屋顶漏水、管道老化、电线杂乱,没有电梯的老楼更是让老年人望而却步。住建部这两波政策,不是要把这些“老朋友”一刀切拆掉,而是用“绣花”功夫给它们做全面“体检+焕新”,让住在里面的人过得更舒心、更安全。2025年全国已经开工改造2.6万个城镇老旧小区,加装电梯1.4万部,惠及470多万居民,2026年作为“十五五”开局之年,这波红利只会更大。

告别“一拆了之”,2026更新玩出“新花样”
以前提到老房子改造,很多人吐槽就是“刷墙铺路”的表面功夫,改完看着光鲜,骨子里的问题还是没解决。2026年的城市更新可是实打实的“内外兼修”,政策明确“留改拆”并举、以保留利用提升为主,拆建比原则上不超过2,拆除面积也不能超过现状总建筑面积的20%,彻底告别了过去的大拆大建。
基础类改造是“保安全”,而且大多不用居民掏钱。屋面防水全面翻新,顶楼住户再也不用怕“外面下大雨、屋里下小雨”;老化的给排水和燃气管道统一更换,彻底消除泄漏隐患;空中“蜘蛛网”似的电线电缆要么入地要么规整,小区看着清爽,住着也安心;坑洼的路面重新铺设,走路再也不用绕着积水坑。这些改造还纳入了城市基础设施生命线安全工程,用数字化手段实时监测,安全隐患能早发现、早处置,住得更踏实。
完善类改造是“提品质”,电梯加装和适老化改造最受欢迎。以前加装电梯总因为低层反对闹矛盾,现在政策支持“梯度出资+政府补贴”,高层多拿点,一二层不用出钱还能领补偿,难题一下就解开了。泉州更贴心,2月1日起施行的新规里,老旧危旧房屋可自主申请拆除重建,只要四分之三以上业主同意就能启动,还能在合规前提下增加不超过原面积20%的建筑面积,10%用来装电梯、建配套,10%直接给业主扩面,相当于花少钱住大房子。适老化改造也不含糊,感应小夜灯、起床护栏、防滑垫,还有小区里的康复栏杆和休息座椅,让老年人在家门口就能安享晚年。
提升类改造是“增便利”,把闲置空间都盘活了。很多老小区以前没地方健身、没地方遛娃,现在会增设健身器材、儿童游乐设施,还会建社区食堂、日间照料中心,打造“一刻钟便民生活圈”。政策还支持混合用地和功能兼容,腾退出的空间优先建公共服务设施和口袋公园,让生活更有滋味。天然气入户、自来水一户一表这些以前的“老大难”,也会借着更新一并解决,生活便利度直接拉满。
改造的钱从哪来?三方合力,不用居民愁
很多人关心,这么大规模的改造,钱谁来出?总不能让老百姓掏大头吧?放心,2026年的城市更新早就想好了解决方案,“政府补、居民出、市场融”,多渠道凑钱,不让大家为难。
中央财政真金白银支持,不仅有专项补助,米兰app官网版还能用超长期特别国债支持符合条件的项目,地方政府也会配套专项债券,资金保障很充足。泉州就明确,改造项目能申请中央预算内投资、超长期国债和地方政府专项补助,钱都用在刀刃上。
对居民来说,压力也小得很。基础类改造基本不用掏钱,完善类和提升类改造,除了政府补贴,还能提取住房公积金、用住宅专项维修资金,甚至申请公积金组合贷款。政策还鼓励社会资本参与,通过发行REITs、资产证券化产品等方式吸引企业投入,企业可以通过长期运营社区商业、广告位等收回成本,形成良性循环。
不同改造内容的出资比例也很清晰:基础类(水电气管线、道路)政府承担80%-100%;完善类(电梯加装、外墙保温)政府补贴30%-70%;提升类(社区养老、商业设施)社会资本占比可达50%-70%。就算是确实需要拆迁的危房,补偿也有明确标准,国有土地上的房子按同地段市场价补偿,集体土地上的房子按“区片综合地价+房屋重置成本”补偿,而且必须“先补偿后搬迁”,钱或房不到位,坚决不能让居民搬家。
哪些老房子能受益?看清标准不跑空
不是所有老房子都能赶上这波红利,得符合相应条件才行。大家可以对照看看,别白高兴一场。
重点改造的是2000年底前建成的老旧小区,这些房子距今已经二十多年,基础设施老化严重,是改造的核心对象。还有经专业机构鉴定为C、D级的危房,C级是部分承重结构有问题,D级是整体有险情,这类房子关系到生命安全,必须优先处理。泉州的新规里还明确,石混砖混结构或预制板房,也在改造范围内。
功能不全的房子也能受益,比如没有电梯、没有天然气、排水不畅、社区服务设施缺失的,都是重点改造目标。尤其是核心城区、配套基础好的老小区,本身地段优势明显,加上更新改造,居住体验会大幅提升。
不过也有例外,不可移动文物、已公布的历史建筑或传统风貌建筑,不会大拆大建,会以保护为主进行修缮加固,保留城市记忆。已经纳入土地征收储备计划的房子,按原计划执行,不纳入这次城市更新范围。如果家里的房子符合条件,多关注社区和街道的通知,积极参与业主协商,毕竟改造需要大家达成共识才能推进。
老房子“走红”背后,是城市发展的温度
2026年的城市更新,让老房子重新“吃香”,但这背后不是简单的房价上涨,而是国家对民生的重视,是城市发展理念的转变。以前的大拆大建,虽然让一些人实现了“暴富梦”,但也带来了资源浪费、邻里分离、城市记忆消失等问题。现在的更新模式,更注重保留城市肌理和邻里情感,让大家在熟悉的环境里过上更好的生活。
住在老小区的人,大多是老年人或者普通工薪阶层,他们没有能力换新房,对改造的需求最迫切。这次住建部发文,精准对接了这些人的需求,从安全到便利,从硬件到软件,全方位提升居住品质,这才是真正的“以人民为中心”。政策还建立了房屋全生命周期安全管理制度,通过房屋体检、安全管理资金、房屋保险等制度,长久保障居住安全,这种长远考虑才是真民生。
城市发展不是只建高楼大厦,让老小区里的人也能过上幸福生活,才是真正的高质量发展。2026年的城市更新,不是新一轮拆迁,而是一场温柔的“焕新行动”。它让老房子重获新生,让居民的生活更有品质,让城市更有温度。